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【砥砺奋进的五年】上海工程局集团:打造全产业链综合性工程建设集团

党的十八大以来,按照中国通号战略部署,上海工程局集团整合原上海、济南、广州三家工程公司优质资源,依托中国通号“三位一体”结构优势,形成以轨道交通总承包为核心,集设计咨询、产品研发、系统集成、施工安装、运营维护、检测测试、培训为一体的全产业链,发展成为一家以通信、信号、电力、机电安装、房建、市政、建筑智能化、信息网络系统集成为主的具有国家总承包壹级资质的综合性工程建设集团。

自上海工程局集团成立以来,公司营业收入增长126.96%,年复合增长率31.41%;利润总额增长57.5%,年复合增长率16.35%;资产总额增长181.26%,年复合增长率41.16%;净资产增加67.23%,年复合增长率18.70%,荣膺2015年度中国建筑业竞争力200强企业。

城轨通信信号建设的领头羊

五年间,上海工程局城市轨道交通建设版图不断扩张,截止目前,在国家已规划建设地铁的44个城市中,参建32个城市轨道交通近百余条项目,参建了浙江、安徽、河南、江西、云南、广西、贵州、山东、甘肃、新疆、吉林、黑龙江以及厦门、济南、大连、温州等16个省、市的第一条地铁线路,承建上海市首条胶轮路轨全自动无人驾驶线路“浦江线”,是当之无愧的国家城市轨道交通建设开路先锋。

期间,北京地铁9号线荣获“詹天佑奖”,天津地铁 3 号线工程、天津西站交通枢纽配套市政公用工程南广场及公共换乘区工程荣获国家优质工程奖,北京亦庄线、房山线及上海9号线三期南延伸工程荣获全国市政金杯示范工程奖。此外,还荣获“部级优质工程”、天津市“金奖海河杯”奖、江苏省“扬子杯”优质工程奖、北京市长城杯工程银质奖等多项省部级荣誉。

高铁与海外工程施工的国家队

五年来,参建京沪、武广、哈大、广深港、海南环岛、沪昆、云桂、渝黔、石济、杭黄、深茂等长大干线,参建中国乃至全球首条实现自动驾驶和公交化运营的城际铁路——莞惠城际。沪昆高铁杭长段建设期间,承揽全国第一个既有高速(时速350km)站场改造工程——长沙南武广场改扩建工程,创下国内首次实现CTCS-3级干线交叉联通纪录。其中,京沪、武广、哈大、广深港荣获国家优质工程奖,京沪高铁枣庄西至蚌埠南段综合工程更是荣获中国建筑行业最高奖项“中国建设鲁班奖”。

同时,作为中国通号海外铁路及城轨工程建设的骨干力量,2012年至今,参建越南、老挝、沙特、伊朗、安哥拉、肯尼亚、巴基斯坦、委内瑞拉、埃塞俄比亚等国家的铁路、城轨、基础电信项目20余个,肯尼亚蒙内铁路于今年5月开通,正在建设巴基斯坦拉合尔轨道交通橙线。

相关多元业务拓展的生力军

五年来,以工程施工为龙头,发展系统集成、运营维护、检测测试、机电工程、培训等业务,承揽北京、上海、深圳、重庆等14个大中城市22条城市轨道交通线路系统集成项目,参与维护上海市12条地铁、北京市7条地铁、昆明市2条地铁,涉及民用、专用、公安通信以及信号、AFC等各专业,打响了通号维保品牌。拓展弱电强相关业务,先后承揽北京、深圳、贵阳等地铁机电工程项目,市场合同额突破3亿元。第三方检测业务立足上海,辐射长三角,覆盖全国,业务范围涵盖城轨、铁路、高速公路等领域,承揽大型检测项目70余项,包括京沪、哈大、合蚌、厦深线等国家重点项目,测试公司成功签约为中铁检验认证中心(CRCC)签约实验室,并通过CNAS实验室检测能力认证。截至2017年,已经连续承办国家商务部9期发展中国家援外培训班,2012年至今,累计承办中国铁路总公司、各大路局和铁路建设企业的光电缆(漏缆)、通信机房配线工艺培训班达83期。

2013年起,承建上海迪士尼内宝藏湾、飞跃地平线、精品购物村、南公交枢纽等大小工程近30个项目,在市政工程领域打响了通号品牌。2016年,成立青岛分公司,布局房建市场,先后承揽贵州武陵山(铜仁•苏州)国际汽车城建设项目、山东省潍坊市诸城兰凤家园房建工程,取得房建市场新突破。2017年,与温州市铁路与轨道交通投资集团、中铁电气化局共同出资组建中铁通轨道运营有限公司,是国内第一家由地方轨道交通投资管理公司与参建单位合资设立的运维公司,系国内首创,对地铁网络尚未形成规模、专业技术人才缺乏的二、三线城市的轨道交通运营维护模式有积极的示范作用。

改革管理持续推进

公司坚决贯彻股份公司发展部署,走综合发展之路,始终保持强烈的忧患意识,增强危机感、紧迫感和责任感,解放思想、转变观念,用改革创新的精神审视、谋划和推进企业的改革发展工作。一是构建“主业突出,多元发展”的业务新格局。积极探索区域资源综合管理机制,推动区域经营机构建设,成立了西北区域指挥部,形成国内市场全覆盖的新格局;本着细分行业、细分客户的原则,成立市场经营二部,强化铁路、城轨领域经营力量;成立青岛分公司,布局市政、房建业务板块的发展;成立国际部,加快“走出去”战略;成立投资合作部,强化经营性投资项目的经营与管理;积极拓展资质,新申请了建筑装修装饰专业承包二级资质,进一步拓宽了公司的业务承揽范围。二是多措并举提升管理效率。公司按照“集权有道、分权有序、授权有章、行权有度”的原则,明确总部职能部门与分子公司各自的管控职责,切实做到管理职责清晰、责任明确;切实掌握分、子公司改革发展现状及实践中遇到的重点、难点和焦点问题,从体制问题入手,明晰市场经营基本管理体制;严控财务风险,加强财务管控体系建设,积极应对税制变化,实现“营改增”的平稳过渡;确定“两金”压控年度工作目标,并将目标完成情况列入分、子公司年度的经营责任考核;积极响应股份公司“压减”工作号召,开展相关工作,落实实施方案,扎实推进改革深化与管理提升;强化全面预算管理,加强对注册分公司的管理,提高企业资金运作效率;提高审计效能,加强对资金运行的监督管理,保证资金合理、安全的使用,将公司的经济风险降到最低;突出分、子公司作为一级责任主体的功能,优化各组织层级间的分工协作,全面提高产业发展能力、市场经营能力和施工生产能力,真正做大、做强、做稳企业。

人才配置逐步优化

公司始终认真贯彻国资委和通号股份公司党委的人才发展战略,围绕企业发展目标,加强经营管理人才、专业技术人才和高技能人才队伍建设,为公司健康持续发展提供了较好的人才保障。一是加强干部队伍建设。公司认真贯彻国资委、股份公司党委干部管理规定,坚持党管干部原则和干部选拔任用条件,加强干部考察、选拔、使用及考核工作,坚持职代会民主评议领导干部制度,领导干部述职述廉,接受职工代表民主测评,努力打造满足企业发展的高素质的干部队伍。二是加强三支人才队伍建设。截止到2017年8月底,公司在岗员工1819人,其中1150人拥有专业技术职称,共有注册一级建造师136人,国际工程项目经理(IPMP)18人,注册安全工程师84人,注册质量工程师58人,注册造价工程师12人,计算机信息集成项目经理32人。公司现有高级技师、技师100人,其中获全国五一劳动奖章1人,全国技术能手13人,中央企业技术能手16人,中国通号集团公司技术能手24人。

安全质量基础牢固

十八大以来,上海工程局不断完善健全质量、环境、职业健康安全管理体系,于2014年通过管理体系再认证,2017年实现质量、环境2015版标准换版。五年来,承建工程质量全部合格,施工合同履约率均为100%,顾客满意度达95%以上,多次被评为全国优秀施工企业,全国工程建设质量管理小组活动优秀企业,全国工程建设质量管理优秀企业,目前累计获“鲁班奖”、“詹天佑奖”、“中国市政金杯示范工程”、“国家优质工程”等国家、省部级工程奖60余项。

科技创新助推发展

上海工程局是上海市高新技术企业、科技小巨人企业,上海市市级公共服务检测平台、上海市市级企业科技研发中心以及院士工作站,全国建筑业科技进步与技术创新先进企业、全国施工技术进步先进企业、中国施工企业管理协会科学技术奖科技创新先进企业。

十八大以来,始终坚持科技驱动发展,研发了新型高铁列车CIR系统车载天线及合路器、铁路战备移动调度指挥系统、铁路通信铁塔在线监测系统、高铁智能列车IP电话系统、轨道交通数字广播系统、轨道交通流媒体播控系统等多个新系统,拥有授权发明、实用新型、外观等专利42项,软件著作权20部,软件产品登记8项,主编、参编国家标准6项,行业标准16项,开发国家级工法5部,铁道部级工法27部。其中,《高速铁路通信工程施工质量验收标准》的制定与应用、《铁路数字移动通信系统(GSM-R)工程检测规程》的制定与应用分别荣获铁道科技二等奖、三等奖。

党建引领护航发展

党的十八大以来,上海工程局党委始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,贯彻落实习近平系列讲话重要精神,全面推进从严治党,党建工作成果丰硕,企业文化建设成绩显著,为企业发展提供了坚强保障。公司始终加强党的领导,完成了党建进章程工作,将党委会作为企业重大决策的前置程序体现到制度中固化下来,把党建工作成效转化为企业发展优势。公司累计十届获评上海市文明单位,加盟上海市静安区区域化党建联盟,参与组建静安区区域化党建联盟科技专业委员会,当选副主任委员单位,加盟大宁路街道五区党建联盟。不断加强基层党组织建设,探索临时党支部工作机制,先后成立肯尼亚蒙内项目部、渝黔、杭黄等临时党支部,实现党组织全覆盖,基层党建工作卓有成效,维保分公司、上海分公司、测试公司党组织荣获上海建设交通行业“建设先锋”服务型党组织示范点,维保分公司获评上海市建设交通系统先进基层党组织,维保分公司轨交四号线AFC维护班组获“全国五一巾帼标兵岗”,上海迪士尼弱电项目部获上海市“工人先锋号”,渝黔铁路系统集成项目部获得贵州省五一劳动奖状和工人先锋号荣誉称号。

公司党委不断加强反腐倡廉制度建设,努力构建长效机制。完善责任体系,落实“两个责任”。每年,公司党委书记均与所属公司党组织负责人签订《党风廉政建设责任书》,纪委与中层及关键岗位签订《廉洁从业承诺书》,下发《党风建设和反腐败工作要点及任务分解》。认真开展党风廉政建设教育月活动,通过开展党风廉政测试、组织观看教育片等形式开展廉政教育,有效推动了企业廉洁文化建设,营造明纪守纪、廉洁自律的良好氛围。持续加强执纪监督,纪委监察部门深入开展“降本增效”、“外部应收账款”等专项效能监察,不断加强查信办案工作,强化党内监督,加大执纪问责力度,保持惩治腐败高压态势;加强纪检队伍自身建设,聚焦监督执纪问责的主责主业。运用风险管理的思维和方法推进预防腐败工作体系化,开展廉洁风险点前期摸排,整理形成廉政风险点清单、责任清单,明确全年防控重点,制定防控措施建议,提高预防腐败科学化、制度化和规范化水平,为企业健康发展提供有效服务和有力保证。

砥砺奋进回望十八大,五年来,上海工程局集团上下同心、锐意改革,坚持股份公司“一业为主,相关多元”的发展战略,开创发展新局面。再创辉煌喜迎十九大,未来,上海工程局集团将继续开拓进取,不断创新,做强做优做大,为中国通号和国家铁路与城市轨道交通建设做出更加积极的贡献!

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